1.1.Общественное объединение «Отраслевой профессиональный союз _________________», далее именуемый Профсоюз, является независимым, самостоятельным общественным объединением, созданным на основе общности трудовых, производственных и профессиональных интересов своих членов.
Наименование профсоюза на казахском и русском языках
Местонахождение выборного органа: Республика Казахстан, почтовый индекс___________, город ___________________________
1.2. Профсоюз действует в соответствии с Конституцией, Законами Республики Казахстан, общепринятыми нормами международного права и настоящим Уставом.
1.3. Профсоюз независим в своей деятельности от государственных органов всех уровней, политических партий, работодателей и их объединений, не подотчетен и не подконтролен им, не допускается вмешательства их и воспрепятствование деятельности Профсоюза. Взаимоотношения Профсоюза с ними строятся на основе равноправного сотрудничества и социального партнерства.
1.4. Профсоюз является членской организацией Федерации профсоюзов, участвует в республиканском и международном профсоюзном движении, вступает в деловые связи с зарубежными профессиональными союзами и другими неправительственными организациями.
ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРОФСОЮЗА
2.1. Профсоюз создается и действует на основе добровольности, равноправия и солидарности своих членов в целях защиты их трудовых, профессиональных, а также других социально-экономических прав и интересов.
2.2. Предметом деятельности Профсоюза является реализация прав Профсоюза и его структур, а также организационное обеспечение в достижении целей предусмотренных настоящим Уставом.
2.3. Профсоюз для реализации уставных целей:
объединяет, направляет и координирует деятельность профсоюзных организаций;
представляет и защищает права и интересы своих членов, членских организаций в органах государственной власти и перед работодателем, в досудебном урегулировании споров, при рассмотрении в судах, ходатайствует перед прокуратурой об опротестовании нормативных правовых актов, находящихся в сфере прокурорского надзора;
ведет переговоры с представителями государственных органов и работодателями, выступает стороной социального партнерства при заключении отраслевых соглашений, коллективных договоров и осуществляет контроль за их выполнением;
обращается в государственные органы по вопросам совершенствования законодательных и нормативных правовых актов, касающихся прав и интересов членов Профсоюза, добивается отмены нормативных правовых актов, ухудшающих их права;
участвует в разработке либо вносит в соответствующие государственные органы предложения о рассмотрении проектов законов, иных нормативных правовых актов по вопросам, касающимся социально-трудовых отношений, в том числе, организации оплаты и нормирования труда, бюджетной и налоговой политики, занятости, охраны и безопасности труда;
вносит предложения государственным органам по привлечению к ответственности лиц, нарушающих законодательство РК о профсоюзах, не выполняющих обязательства, предусмотренные отраслевыми соглашениями и коллективными договорами;
осуществляет общественный контроль за соблюдением законодательства о труде, безопасности и охране труда, участвует в расследовании несчастных случаев на производстве;
участвует в урегулировании коллективных трудовых споров;
организует обучение, подготовку, переподготовку, повышение квалификации профсоюзных кадров и актива, в том числе, по вопросам медиации;
принимает участие в аттестации производственных объектов по условиям труда;
осуществляет исследования, касающиеся уровня жизни, бюджета семьи, инфляции, безработицы, охраны труда и добивается социальной направленности экономической политики государства по этим вопросам;
оказывает содействие членам Профсоюза по вопросам их профессиональной подготовки и переподготовки, организации медицинского и пенсионного обеспечения, санаторно-курортного лечения и отдыха;
оказывает организационную, консультативную, правовую, материальную, благотворительную помощь своим членам и структурным подразделениям;
для защиты прав и интересов членов Профсоюза организует и проводит собрания, митинги, демонстрации, уличные шествия, забастовки и другие массовые акции в установленном законодательством порядке;
осуществляет хозяйственную деятельность, учреждает предприятия, формирует денежные фонды, приобретает акции, другие ценные бумаги и развивает предпринимательскую деятельность для выполнения задач, предусмотренных настоящим Уставом;
осуществляет информационно-консультативную, пропагандистскую и издательскую деятельность;
осуществляет другие функции, делегируемые членами Профсоюза через соответствующие структуры Профсоюза.
ЧЛЕНСТВО В ПРОФСОЮЗЕ
3.1. Членство в Профсоюзе предусматривает, что членами профсоюза являются физические лица, а членскими организациями – юридические лица.
Физическое лицо, признающее Устав Профсоюза и уплачивающий членские профсоюзные взносы:
граждане Республики Казахстан, иностранцы, лица без гражданства:
работающий или временно не работающий, пенсионер, студенты, учащиеся, Член Профсоюза не может состоять в других профсоюзах.
Юридическое лицо, признающее Устав Профсоюза и уплачивающий членские профсоюзные взносы:
локальный профсоюз.
Членство в Профсоюзе является добровольным. Прием в члены Профсоюза и выход из него производится в индивидуальном порядке по личному заявлению, поданному в соответствующую профсоюзную организацию в письменном виде. Решение о приеме в Профсоюз и выходе из него принимается:
на собрании первичной организации - при численности членов Профсоюза менее 30 человек;
на заседании профбюро, профсоюзного комитета, с последующей информацией собрания (конференции) первичной организации - при численности более 30 человек.
Принятому в члены Профсоюза выдается профсоюзный билет установленного образца. Учет членов Профсоюза осуществляется в первичной организации по месту основной работы, учебы по учетным карточкам.
В случае отсутствия в учреждении, на предприятии первичной организации решение о приеме или выходе из него принимается Профсоюзом.
3.4. Профсоюзный стаж исчисляется со дня принятия решения о приеме в члены Профсоюза и учитывается при пользовании льготами, предоставляемыми Профсоюзом.
Профсоюзный стаж и членство сохраняется при своевременной уплате членских взносов за:
членами Профсоюза, прекратившими работу в связи с выходом на пенсию по возрасту, инвалидности;
временно лишившихся работы в связи с сокращением штата, ликвидацией учреждения, предприятия;
вступившими членами Профсоюза, ранее состоявшими в другом профсоюзе, при наличии договоренности между профсоюзами о взаимном признании профсоюзного членства.
Член Профсоюза имеет право:
на защиту со стороны Профсоюза и его органов своих трудовых, профессиональных, социально-экономических прав и интересов в органах государственной власти, перед работодателями, в судебных и других органах;
обращаться в любой профсоюзный орган и организацию за консультацией, с заявлениями, предложениями и получать ответ по существу обращения;
пользоваться бесплатной юридической помощью, оказываемой профсоюзными органами при разрешении трудовых и иных споров;
на материальную, благотворительную помощь из средств Профсоюза;
избирать и быть избранными в профсоюзные органы;
участвовать в деятельности Профсоюза, выдвигать и свободно обсуждать все вопросы, связанные с деятельностью Профсоюза на любом уровне, давать оценку работе выборных органов, получать любую информацию об их деятельности;
на дополнительные льготы и компенсации, предусмотренные договорами и соглашениями, заключенными Профсоюзом.
3.7. Член Профсоюза обязан:
соблюдать Устав, выполнять решения, принятые первичной организацией и вышестоящими профсоюзными органами;
ежемесячно, в установленном размере и порядке, уплачивать членские профсоюзные взносы;
выполнять обязанности, предусмотренные трудовым и коллективным договором, соглашениями;
проявлять солидарность с членами Профсоюза при защите их прав и интересов, поддерживать коллективные действия Профсоюза.
3.8. Членство в Профсоюзе прекращается при выходе или исключении из него.
Вопрос о выходе из Профсоюза рассматривается на основании личного заявления члена Профсоюза органами, имеющими право приема в Профсоюз.
Вопрос об исключении из Профсоюза рассматривается при систематическом невыполнении членом Профсоюза уставных обязанностей, а также совершении им действий, подрывающих единство Профсоюза и наносящих ему вред.
3.9. За невыполнение уставных обязанностей член Профсоюза может быть лишен права пользования льготами, предоставляемыми Профсоюзом, на срок до 6 месяцев.
3.10. Решение о лишении права пользования льготами, предоставляемыми Профсоюзом и об исключении из Профсоюза, принимают органы, имеющие право приема в Профсоюз, а также вышестоящие выборные профсоюзные органы, с последующим информированием первичной организации. Данное решение принимается в присутствии члена Профсоюза. В случае его отказа, без уважительной причины, присутствовать при рассмотрении, вопрос решается в его отсутствие.
Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей присутствующих на собрании или членов выборного органа, участвующих в его заседании, при наличии кворума.
3.11. Член Профсоюза имеет право в двухмесячный срок после лишения его права пользования льготами, предоставляемыми Профсоюзом, или исключения из Профсоюза, обжаловать принятое решение в вышестоящие профсоюзные органы.
3.12. Исключенный из Профсоюза может быть принят в члены Профсоюза на общих основаниях, но не ранее, чем через 6 месяцев после исключения.
3.13. Член Профсоюза, утративший связь с первичной организацией и филиалом в связи с увольнением или переходом на другое место работы, снимается с учета в этой первичной организации и филиала.
3.14. Член Профсоюза, за исключением членов профсоюза прекративших работу в связи с выходом на пенсию по возрасту, инвалидности, временно лишившихся работы в связи с сокращением штата, ликвидацией учреждения, предприятия, не уплачивающий членские взносы в течение трех месяцев подряд без уважительной причины, теряет право на защиту со стороны Профсоюза, до тех пор, пока им не будет погашена задолженность. В дальнейшем может быть решен вопрос об исключении его из Профсоюза.
3.15. Выбывший или исключенный из Профсоюза теряет право на защиту Профсоюза, пользование профсоюзной собственностью. Сумма уплаченных членских профсоюзных взносов ему не возвращается.
За активное участие в профсоюзной деятельности члены Профсоюза могут быть отмечены следующими мерами поощрения:
почетными званиями и нагрудным знаком Профсоюза;
вынесением благодарности;
грамотами Отраслевого Совета и выборных органов структурных подразделений Профсоюза;
путевками в дома отдыха, на санаторно-курортное лечение, туристическими путевками.
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОБРАЗОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФСОЮЗА И ЕГО СТРУКТУРА
4.1. Профсоюз образуется по производственно-отраслевому признаку и строит свою деятельность на основе следующих принципов:
единства отраслевого профсоюзного движения;
добровольного вступления в Профсоюз и свободного выхода из него;
выборности всех профсоюзных органов снизу доверху, их ежегодной отчетности перед членами Профсоюза и вышестоящими профсоюзными органами;
коллегиальности в работе выборных органов Профсоюза, персональной ответственности за выполнение принятых решений и поручений;
обязательности выполнения решений вышестоящих органов Профсоюза для нижестоящих профсоюзных органов, членов Профсоюза и членских организаций;
отмены, приостановки вышестоящими органами Профсоюза решений профсоюзных органов и организаций, принятых в нарушение Устава Профсоюза, решений вышестоящих профсоюзных органов;
единой финансовой политики;
единой кадровой политики, основанной на обучении, повышении квалификации профсоюзных кадров и актива, качественной подготовке кадрового резерва.
4.2. Профсоюз тесно взаимодействует в своей практической деятельности с территориальными (на уровне области, города республиканского значения, столицы) объединениями профсоюзов:
оказывают содействие первичным организациям профсоюзов, локальным профсоюзам, входящим в состав Отраслевого Профсоюза, в проведении коллективных переговоров, заключении коллективных договоров и соглашений, разрешении трудовых споров и конфликтов;
принимают меры к созданию на соответствующей территории единых юридических консультаций, профсоюзных инспекций, способствуют образованию фондов солидарности и помощи безработным;
способствуют созданию в городах и районах территориальных объединений профсоюзов из представителей филиалов, представительств и первичных организаций профессиональных союзов с целью совместного и согласованного решения региональных проблем, налаживания социального партнерства с местными исполнительными органами, работодателями, объединения усилий для социальной защиты и взаимоподдержки профсоюзных работников и членов профсоюза;
представители областных структурных подразделений Отраслевого профсоюза входят в состав Совета представителей территориального объединения профсоюзов;
областные структурные подразделения представляют в территориальные объединения профсоюзов информации, справки, статистические сведения;
осуществляют меры, направленные на создание первичных организаций, укрепление профсоюзного влияния и реализацию социально-экономических программ развития отрасли и региона, выполнение решений органов Федерации, других общефедеративных мероприятий;
проводят совместные акции в защиту прав и интересов профессиональных союзов и членов профсоюзов.
4.3. Структура Профсоюза в рамках настоящего Устава включает в себя:
первичные организации;
филиалы;
представительства Профсоюза:
локальные профсоюзы.
4.3.1. В состав Профсоюза в качестве членской организации входят локальные профсоюзы, признающие и выполняющие Устав Профсоюза.
Вхождение Локального профсоюза в состав Отраслевого профсоюза осуществляется на основании письменного обращения Локального профсоюза в Отраслевой профсоюз.
Локальный профсоюз, изъявивший желание войти в состав Отраслевого Профсоюза представляет:
письменное обращение с приложением;
решения выборного органа, учредительные документы (устав профсоюза, копию свидетельства о регистрации и т.д.);
статистические данные о численности Локального профсоюза;
сведения о местонахождении выборного органа;
обязательство о признании Устава Профсоюза и уплате членских взносов.
Со дня вхождения в состав Отраслевого Профсоюза, Локальный профсоюз уплачивает членские взносы, в размере установленном Уставом Профсоюза.
4.4. П е р в и ч н а я о р г а н и з а ц и я п р о ф с о ю з а.
4.4.1. Первичная организация профсоюза является структурным подразделением Профсоюза.
4.4.2. Первичная организация создается на учредительном собрании при наличии не менее трех членов Профсоюза, либо граждан, подавших заявление о вступлении в Профсоюз, работающих в одном учреждении, на предприятии, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности или обучающихся в учебном заведении.
4.4.3. Собрание первичной организации (конференция) проводится по мере необходимости, но не реже двух раз в год. О дате, повестке дня и месте проведения собрания (конференции) члены Профсоюза информируются не менее чем за две недели до установленного срока.
Внеочередное собрание (конференция) созывается профсоюзным комитетом (профорганизатором) по своей инициативе, по инициативе одной трети членов организации или по решению вышестоящего профсоюзного органа. О дате, повестке дня и месте проведения внеочередного собрания (конференции) члены Профсоюза информируются не менее чем за одну неделю до её проведения.
Собрание считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины членов первичной организации.
Конференция считается правомочной, если в её работе принимают участие не менее двух третей избранных делегатов.
4.4.4. Собрание (конференция) вправе решать любой вопрос, относящийся к деятельности первичной организации. К исключительной компетенции собрания (конференции) относятся:
определение приоритетных направлений деятельности первичной организации;
заслушивание и обсуждение отчетов о работе профсоюзного комитета, ревизионной комиссии;
выборы председателя первичной организации (профорганизатора), профсоюзного комитета и ревизионной комиссии;
заслушивание работодателя или лиц его представляющих, профсоюзного комитета о выполнении коллективного договора.
4.4.5. Для ведения текущей работы в первичной организации избираются:
в организации, объединяющей менее 30 членов Профсоюза - профорганизатор;
в организации, объединяющей 30 и более членов Профсоюза - профсоюзный комитет, возглавляемый председателем;
в профсоюзных организациях по решению соответствующего филиала может быть введена должность представителя Профсоюза, который осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным Отраслевым Советом.
Первичная организация осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом Профсоюза и Положением о ней, утвержденным съездом Профсоюза.
4.4.6. Заседания профсоюзного комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Профсоюзный комитет вправе принимать решения по всем вопросам деятельности первичной организации, за исключением относящихся непосредственно к ведению собрания (конференции), в своей деятельности подотчетен собранию (конференции), вышестоящим профсоюзным органам и Отраслевому Профсоюзу.
4.4.7. По решению профсоюзного комитета в структурных подразделениях организаций создаются профгруппы, профбюро (цеховые комитеты), которым могут передаваться права первичной организации для решения текущих вопросов в рамках своего подразделения.
4.4.8. Первичная организация имеет печать, бланки и штамп установленного образца, на основании учетных документов профсоюза и филиала.
4.4.9. При реорганизации юридического лица (учреждения, предприятия), а также смене собственности первичная организация профсоюза является правопреемником ранее действовавшей первичной организации, со всеми вытекающими из этого имущественными и иными правами и обязанностями перед членами профсоюза.
4.4.10. Председатель первичной организации профсоюза является полномочным представителем первичной организации и правомочен:
самостоятельно решать оперативные вопросы, не относящиеся к компетенции профкома и собрания (конференции);
создавать временные комиссии, рабочие группы для проработки текущих вопросов и подготовки решений профкома и собраний (конференций), привлекать экспертов, специалистов, профсоюзных активистов к работе профкома;
созывать и вести заседания профкома, подписывать принятые решения и протоколы заседаний;
руководить работой штатных работников профкома;
от имени членов профсоюза и работников организации подписывать коллективные договора;
осуществлять денежные операции, заключать иные договоры по согласованию с профкомом;
организовывать учебу выборного актива;
с согласия членов профсоюза, при наличии их личных заявлений, на основе соглашения с администрацией, решать вопрос о безналичной уплате членских профсоюзных взносов и своевременном перечислении их на счет Профсоюза, филиала или представительства в размерах установленных Уставом Профсоюза;
несет персональную ответственность за своевременное, в полном объеме отчисление членских профсоюзных взносов в Профсоюз.
4.5. Ф и л и а л П р о ф с о ю з а:
Филиал Профсоюза создается по решению Отраслевого Совета Профсоюза.
4.5.2. Филиал Профсоюза, после прохождения учетной регистрации в территориальных органах юстиции, имеет право открывать расчетные счета в банках, иметь печать, бланки, штампы установленного образца.
4.5.3. Высшим органом филиала Профсоюза является конференция, которая созывается по инициативе выборного органа, (Исполкома) или по требованию не менее одной трети первичных организаций, или по решению Отраслевого Совета Профсоюза не менее чем за один месяц до её проведения.
Дата и место проведения конференции, норма представительства, порядок выборов делегатов на конференцию устанавливаются Исполкомом филиала.
Внеочередная конференция созывается по инициативе выборного органа филиала (Исполкома) или по требованию не менее одной трети первичных организаций или по решению Отраслевого Совета Профсоюза не менее, чем за две недели до её проведения.
4.5.4. Конференция филиала Профсоюза:
заслушивает отчеты о деятельности Совета филиала и ревизионной комиссии;
определяет основные направления деятельности филиала;
формирует Совет филиала по принципу прямого делегирования;
избирает председателя Совета филиала из числа членов Совета филиала, по представлению отраслевого Профсоюза
избирает членов ревизионной комиссии;
решает любые другие вопросы, касающиеся деятельности филиала, за исключением вопросов внесения изменений и дополнений в Положение о филиалах.
4.5.5. Руководящим органом филиала Профсоюза в период между конференциями является Совет (Комитет) филиала, возглавляемый председателем филиала. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
4.5.6. Совет (Комитет) филиала организует свою работу с учетом целей и задач, стоящих перед Профсоюзом, а также:
координирует деятельность организаций профсоюза, оказывает им практическую помощь и поддержку, представляет их интересы и интересы членов Профсоюза в соответствующих государственных и судебных органах, перед работодателями;
избирает исполнительный комитет;
проводит выборы председателя филиала при досрочном прекращении полномочий;
решает другие вопросы, связанные с уставной деятельностью филиала и входящих в него первичных организаций, за исключением относящихся непосредственно к ведению конференции;
на своем уровне принимает соглашения с работодателями и их объединениями, органами государственного управления, профсоюзными объединениями и иными организациями;
Совет (Комитет) филиала в своей деятельности подотчетен конференции филиала Профсоюза и Отраслевому Совету (Комитету) Профсоюза;
4.5.7. Для организации текущей работы избирается Исполнительный комитет (Исполком) филиала, заседания которого проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.5.8. И с п о л к о м ф и л и а л а:
осуществляет конкретные действия по реализации решений руководящих органов Профсоюза, конференций и заседаний Совета филиала, собственных решений и контролирует их выполнение;
по предложению председателя филиала избирает его заместителя:
определяет основные положения соглашений с работодателями или представляющими его лицами;
делегирует своих представителей для ведения переговоров с государственными органами и работодателями;
в пределах уставных задач участвует в мероприятиях проводимых территориальными объединениями профсоюзов;
координирует и контролирует финансовую деятельность первичных организаций, соблюдение ими Устава, решений вышестоящих органов;
отменяет постановления нижестоящих профсоюзных организаций и профорганов, противоречащие Уставу и решениям коллегиальных органов Профсоюза, информирует членов Профсоюза по существу таких решений;
рассматривает вопрос о персональной ответственности председателя первичной организации за невыполнение Устава и решений профорганов, а в случае грубого нарушения Устава Профсоюза принимает решение о досрочном его освобождении или о досрочных выборах всего состава профкома;
организует и проводит обучение профсоюзных кадров и актива, изучает и распространяет опыт работы;
распоряжается имуществом и денежными средствами Профсоюза, переданными филиалу в пользование;
утверждает смету профсоюзного бюджета филиала и первичных организаций профсоюза, а также численность штата наемных работников аппарата филиала;
утверждает решение первичной организации об избрании председателя профкома. В случае не утверждения рассматриваемой кандидатуры принимает решение о проведении повторных выборов с выдвижением других кандидатов:
принимает решения по всем другим вопросам деятельности филиала, за исключением вопросов, относящихся непосредственно к ведению конференции.
в своей работе подотчетен конференции, Совету филиала и Отраслевому Совету Профсоюза.
4.5.9. Председатель филиала Профсоюза:
действует на основании доверенности Отраслевого Профсоюза, является материально-ответственным лицом;
осуществляет руководство деятельностью филиала, самостоятельно решает оперативные вопросы, не относящиеся к компетенции Совета и Исполкома филиала;
руководит работой штатных работников аппарата филиала, в соответствии с действующим законодательством, заключает и расторгает трудовые договоры с ними;
по доверенности подписывает соглашение с работодателями и их объединениями, органами государственного управления, профсоюзными объединениями и иными организациями, с последующим утверждением на заседании Совета филиала;
осуществляет финансовую деятельность, денежные операции в пределах полномочий, определенных Советом и Исполкомом филиала и вышестоящими органами Профсоюза;
несет персональную ответственность за выполнение уставных обязанностей;
по должности возглавляет Совет и Исполком филиала;
от имени Исполкома филиала заключает и расторгает трудовые договоры с освобожденными председателями профкомов.
выполняет другие функции, делегированные ему Советом и Исполкомом филиала, а также Исполкомом и Отраслевым Советом Профсоюза;
4.6. Деятельность первичных организаций, филиалов Профсоюза и их выборных органов регулируется настоящим Уставом и Положением о них, утвержденным съездом Профсоюза или по его делегированию по специально оформленному поручению Отраслевым Советом Профсоюза.
4.7. Собрания, заседания выборных органов считаются правомочными, если в их работе принимают участие более половины участников собраний, членов выборных органов; конференции и съезды - не менее двух третей избранных делегатов.
4.8. Решения на съездах, конференциях, собраниях, заседаниях выборных органов Профсоюза и его структурных подразделений принимаются большинством голосов делегатов, участников собраний, членов выборных органов, при наличии кворума, если иное не предусмотрено другими пунктами Устава.
4.9. Форма голосования при принятии любых решений (открытое, закрытое) определяется делегатами съездов, конференций, участниками собраний, заседаний выборных органов.
РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ПРОФСОЮЗА
5.1. Высшим органом Профсоюза является съезд, который созывается Отраслевым Советом не реже одного раза в пять лет. Дата и место проведения съезда, повестка дня, норма представительства, порядок выборов делегатов съезда устанавливаются Отраслевым Советом не позднее, чем за два месяца до его начала.
Внеочередной съезд созывается по решению Отраслевого Совета или по требованию не менее половины входящих в Профсоюз организаций не позднее, чем за один месяц до его проведения.
Съезд считается правомочным, если в его работе приняли участие не менее двух третей избранных делегатов.
5.2. Съезд Профсоюза:
заслушивает и обсуждает отчеты о деятельности Отраслевого Совета и Контрольно-ревизионной Комиссии Профсоюза, дает оценку их работе;
определяет программу действий и очередные задачи Профсоюза;
утверждает Устав, изменения и дополнения к нему, Положение о структурных подразделениях Профсоюза и Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза. В период между съездами частичные изменения и дополнения в Устав и Положения могут быть внесены на заседании Отраслевого Совета Профсоюза с последующим утверждением их на съезде;
избирает членов Отраслевого Совета Профсоюза по принципу прямого делегирования;
избирает Председателя Профсоюза и членов Контрольно-ревизионной комиссии;
утверждает размеры и порядок обязательных отчислений и распределения членских взносов в Профсоюзе;
принимает решение о прекращении деятельности Профсоюза;
принимает любые другие решения, связанные с деятельностью Профсоюза;
5.3. В период между съездами руководящим органом Профсоюза является Отраслевой Совет, возглавляемый председателем Профсоюза. Заседания Отраслевого Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год и считаются правомочными при участии в них более половины избранных в их состав членов.
5.4. Отраслевой Совет действует в соответствии с Положением о нем, а также:
организует и контролирует выполнение решений съезда и уставных задач Профсоюза;
представляет и защищает права и интересы Профсоюза в государственных, судебных, хозяйственных органах и общественных организациях;
координирует деятельность структурных подразделений Профсоюза, оказывает им организационную, методическую, консультативную и правовую помощь;
отчитывается о своей деятельности перед съездом;
заслушивает отчеты руководителей Профсоюза и его структурных подразделений о выполнении Устава Профсоюза и принятых решений;
определяет порядок выдвижения кандидатур на должность председателя Профсоюза.
избирает Исполнительный Комитет (Исполком);
проводит выборы Председателя Профсоюза при досрочном прекращении полномочий;
избирает или делегирует своих представителей в состав объединений профсоюзов;
принимает решения о сроках и порядке проведения отчетов и выборов в Профсоюзе;
утверждает Положение о работе постоянно действующих комиссий Профсоюза;
осуществляет другие функции, делегированные ему съездом.
5.5. Для ведения оперативной и текущей работы Отраслевой Совет Профсоюза избирает Исполнительный Комитет (Исполком), в состав которого входят Председатель Профсоюза, его заместитель (ли), члены Исполкома. Заседания Исполкома проводятся по мере необходимости, но не реже четырех раз в год и считаются правомочными при участии в их работе более половины избранных в состав Исполкома членов.
5.6. Исполком:
созывает заседания Отраслевого Совета Профсоюза, определяет его повестку дня и место проведения;
контролирует выполнение решений съезда и Отраслевого Совета Профсоюза;
по предложению председателя Профсоюза избирает и освобождает от должности его заместителя (лей);
определяет основные положения отраслевых соглашений и осуществляет контроль за их выполнением;
организует и координирует работу по обучению профсоюзных кадров и актива, обобщает и распространяет опыт профсоюзной деятельности;
утверждает структуру и штатное расписание аппарата Профсоюза, по предложению Председателя утверждает руководителей структурных подразделений аппарата;
принимает решение о вхождении Локального профсоюза в состав Отраслевого профсоюза в качестве членской организации;
определяет перечень статистических данных, представляемых структурными подразделениями в органы Профсоюза;
распоряжается имуществом и денежными средствами Профсоюза в пределах полномочий, определенных Отраслевым Советом Профсоюза;
утверждает смету доходов и расходов, принимает решения нормативного характера по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом Профсоюза;
устанавливает размеры и систему оплаты труда выборных профсоюзных работников в Профсоюзе;
принимает решение о проверке уставной, финансовой деятельности структурных подразделений Профсоюза, при выявлении нарушений приостанавливает их банковские операции до окончательного решения вопроса;
отменяет постановления нижестоящих профсоюзных организаций и профорганов, противоречащие Уставу и решениям коллегиальных органов Профсоюза, информирует членов Профсоюза по существу таких решений;
определяет единую кадровую политику в Профсоюзе, в том числе по подбору, расстановке и обучению профсоюзных кадров, формированию резерва на руководящие должности в Профсоюзе;
в случае нерассмотрения Исполкомом филиала вопроса о персональной ответственности председателей структурных подразделений Профсоюза за невыполнение Устава и решений вышестоящих профорганов, в случае грубого нарушения Устава Профсоюза или по указанным основаниям нарушений, по предложению председателя Профсоюза рассматривает данный вопрос и принимает решение о досрочном освобождении от занимаемой должности.
О принятом решении информирует членов профсоюза;
утверждает решение об избрании председателей филиалов Профсоюза. В случае не утверждения рассматриваемой кандидатуры, принимает решение о проведении повторных выборов, с выдвижением других кандидатов;
определяет показатели финансовой отчетности, связанные с исчислением и уплатой членских профсоюзных взносов;
рассматривает и утверждает ежегодный сводный финансовый отчет по Профсоюзу в целом;
заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений Профсоюза о выполнении Устава Профсоюза и принятых решений;
создает комиссии и другие постоянные или временные рабочие органы, наделяет их полномочиями;
выполняет другие функции, делегированные ему Отраслевым Советом.
В необходимых случаях решения Исполкома могут приниматься опросным путем в письменном виде.
5.7. Председатель Профсоюза:
представляет Профсоюз в государственных, общественных органах и организациях, объединениях работодателей, международных организациях;
в необходимых случаях делает заявления, направляет обращения и ходатайства от имени Профсоюза;
от имени Профсоюза заключает соглашения с работодателями и их объединениями, государственными органами, международными организациями, профсоюзными объединениями и иными организациями с последующим утверждением на заседании Отраслевого Совета;
издает распоряжения, принимает решения оперативного характера, формирует и осуществляет общее руководство аппаратом Отраслевого Совета Профсоюза, заключает и расторгает трудовые договоры с работниками аппарата в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет финансовую деятельность, распоряжается денежными средствами Профсоюза в пределах утвержденной сметы расходов;
несет персональную ответственность за выполнение уставных обязанностей;
от имени Исполкома заключает и расторгает трудовые договоры с председателями филиалов Профсоюза;
выполняет другие функции, делегированные ему ОС Профсоюза и Исполкомом.
5.7.1. Срок полномочий Председателя Профсоюза – пять лет.
Одно и то же лицо не может избираться на должность Председателя Профсоюза более, чем на два срока подряд.
5.8.Заместитель (ли) председателя Профсоюза действует по поручению председателя и в его отсутствие исполняет его обязанности.
ВЫБОРЫ В ПРОФСОЮЗЕ И ФОРМИРОВАНИЕ
ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНОВ
6.1. Выборы в Профсоюзе проводятся в единые сроки. Сроки полномочий для:
профгруппоргов, профорганизаторов, профорганов цеховых и первичных организаций – пять лет;
для руководящих органов Профсоюза и его филиалов и руководителей локальных профсоюзов - пять лет.
6.2. Решение о сроках проведения отчетно-выборной компании в Профсоюзе принимает Отраслевой Совет.
Норма представительства, порядок избрания делегатов на конференцию, а также дата и место ее проведения устанавливается соответствующим профорганом первичной организации, филиала, на съезд Профсоюза - Исполкомом.
Председатели первичных организаций, филиалов, их заместители признаются делегатами конференций соответствующих организаций, а Председатель Профсоюза и его заместитель (ли) - съезда Профсоюза по должности.
Советы филиалов и Отраслевой Совет Профсоюза могут избираться непосредственно на конференции и съезде по квоте, установленной соответствующим выборным органом или формироваться по принципу прямого делегирования с правом отзыва и замены.
Форму голосования при избрании руководителей профсоюзных организаций и членов выборных органов определяет собрание, конференция, съезд.
Кандидатуры для избрания на должности руководителей Профсоюза и его филиалов выдвигаются из числа членов Профсоюза отрасли, имеющих стаж профсоюзной работы не менее трех лет и прошедших подготовку на курсах профсоюзного обучения.
6.5. Избранными считаются кандидаты, получившие наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам и больше половины голосов участников собрания, делегатов конференции, съезда, членов выборных профорганов, принявших участие в их работе при наличии кворума.
6.6. Избранные на собрании, конференции, съезде руководители профсоюзных организаций признаются членами выборных профсоюзных органов соответствующих организаций по должности.
6.7. Члены выборных органов, утратившие связь, выбывшие из Профсоюза, выводятся из их состава решением соответствующего выборного органа.
6.8. В необходимых случаях могут быть проведены досрочные выборы профсоюзных органов или довыборы в их состав:
в первичных организациях - на собраниях или конференциях;
в филиалах Профсоюза - на заседаниях советов;
в Профсоюзе - на заседании Отраслевого Совета Профсоюза.
Досрочные выборы проводятся при досрочном сложении полномочий выборными органами или их руководителями или по решению вышестоящего профсоюзного органа в случае неудовлетворительной работы профоргана, его руководителя, грубого нарушения ими Устава Профсоюза.
Довыборы профсоюзных органов проводятся также в случае необходимости частичного обновления.
СОБСТВЕННОСТЬ И ФИНАНСОВАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОФСОЮЗА
7.1. Профсоюз ________________________является собственником имущества, переданного ему в установленном порядке, созданного или приобретенного за счет профсоюзных взносов, а также от доходов хозяйственной, издательской и иной не запрещенной законодательством деятельности.
7.2. Источниками формирования имущества Профсоюза являются:
имущество Профсоюза, формируемое в денежной и иных формах в соответствии с действующим законодательством;
членские профсоюзные взносы;
добровольные имущественные взносы и пожертвования;
поступления (доходы) от хозяйственной, предпринимательской и иной, не запрещенной законодательством деятельности;
другие, не запрещенные законом поступления.
Доходы, полученные от любого вида деятельности, направляются на уставные цели.
Имущество принадлежит Профсоюзу на праве частной собственности. Порядок владения, пользования и распоряжения, изменения форм собственности определяется Отраслевым Советом Профсоюза.
Профсоюз вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законодательству.
Первичные организации и филиалы могут иметь в пользовании имущество, переданное им Профсоюзом.
7.4. Деньги Профсоюза образуются из ежемесячных членских профсоюзных взносов, доходов от хозяйственной, предпринимательской деятельности и других, не запрещенных законом источников.
7.5. Ежемесячные членские взносы устанавливаются в Профсоюзе в размере:
- 1 процента со всех видов начисленной месячной заработной платы для работающих;
- 1 процента от размера стипендии для студентов и учащихся.
По решению первичных организаций могут устанавливаться повышенные размеры уплаты членских профсоюзных взносов.
7.6. В Профсоюзе __________________________устанавливается единый порядок сбора и распределения членских профсоюзных взносов.
Членские профсоюзные взносы уплачиваются членами Профсоюза и предназначены для защиты прав и интересов членов Профсоюза в государственных и судебных органах, перед работодателями, оплаты квалифицированных специалистов - консультантов при проведении коллективных переговоров и заключении коллективных договоров и соглашений, оказания правовой помощи членам Профсоюза, создания фондов солидарности и других фондов, направленных на социальную защиту членов Профсоюза, подготовки и проведения акций в защиту законных прав членов Профсоюза, организации экспертной оценки проектов законов и других нормативных правовых актов, информационной и методической работы, обучения профсоюзных кадров и актива и других уставных целей.
Членские взносы уплачиваются путем безналичных отчислений со всех видов заработной платы по заявлению члена профсоюза.
Порядок безналичной уплаты членских профсоюзных взносов устанавливается соглашением, коллективным договором в размерах, установленных Уставом Профсоюза.
Членские профсоюзные взносы, собранные в первичной организации профсоюза, в полном объеме (100 процентов валового сбора) перечисляются на расчетный счет филиала, представительства Профсоюза или локального профсоюза.
Членские профсоюзные взносы, поступающие от Филиалов и локальных профсоюзов определяются отраслевым профсоюзом.
Отраслевой Профсоюз отчисляет в Федерацию профсоюзов Республики Казахстан 2 процента от валового поступления.
7.7. Средства профсоюзных бюджетов выборных органов Профсоюза и его структурных подразделений расходуются в соответствии с утвержденными ими сметами для обеспечения деятельности, предусмотренной настоящим Уставом.
7.8. Финансовые отчеты в вышестоящие профсоюзные органы предоставляются один раз в полугодие.
7.9. Профсоюзные организации, прекратившие финансирование вышестоящего органа без уважительных причин, по его решению предупреждаются о том, что по истечении трех месяцев защитные функции Профсоюза по отношению к этим организациям прекращаются.
7.10. Председатели структурных подразделений Профсоюза несут персональную ответственность за полноту сбора членских профсоюзных взносов и соблюдение порядка их обязательных отчислений и распределения.
7.11. Профсоюз имеет самостоятельный баланс, банковские счета, в том числе валютные.
КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ
ПРОФСОЮЗА, РЕВИЗИОННЫЕ КОМИССИИ
ЕГО СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза избирается на съезде Профсоюза, ревизионные комиссии структурных подразделений - на их конференциях и собраниях на тот же срок полномочий, что и соответствующий выборный орган для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Профсоюза и его структур, учрежденных ими организаций, исчислением и поступлением членских профсоюзных взносов и других денежных поступлений, правильностью расходования денежных средств, использования имущества Профсоюза и руководствуются в своей деятельности Положениями о них, утвержденными съездом.
Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза осуществляет ревизии и проверки деятельности выборных органов всех уровней и в сроки по истечении финансового года.
Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза в обязательном порядке осуществляет ревизии и проверки локальных профсоюзов в течение первого года деятельности, в последующем по истечении финансового года.
Ревизионные комиссии структурных подразделений Профсоюза, в том числе и локальных профсоюзов, в своей работе подотчетны Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза и обеспечивают выполнение её решений.
Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза избирается членами контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза и по должности является делегатом съезда Профсоюза, председатели ревизионных комиссий филиалов и первичных организаций - делегатами соответствующих конференций.
ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
ПРОФСОЮЗА
9.1. Основанием для реорганизации Профсоюза являются:
изменение статуса Профсоюза;
изменение правового положения первичных организаций профсоюза и филиалов Профсоюза;
изменение структуры Профсоюза и др.
При реорганизации все права и обязанности Профсоюза переходят к его правопреемнику.
Деятельность Профсоюза может быть прекращена по решению съезда в случае, если численность его структурных подразделений становится меньше численности, предусмотренной для его создания настоящим Уставом или по решению суда.
Деятельность структурных подразделений Профсоюза может быть прекращена по решению Отраслевого Совета Профсоюза.
При изменении структуры учреждений, предприятий или при их ликвидации с высвобождением работников изменение структуры филиала производится по решению Отраслевого Совета.
9.4. Решение считается принятым:
при реорганизации Профсоюза, если за него проголосовало не менее 2/3 делегатов съезда при наличии кворума;
при прекращении деятельности Профсоюза или его структурных подразделений (ликвидации), если за него проголосовало не менее 3/4 делегатов съезда, конференции или членов первичной организации, при наличии кворума.
В случае принятия решения о прекращении деятельности (ликвидации) структурного подразделения Профсоюза все организационные мероприятия по его ликвидации осуществляются ревизионной комиссией соответствующего структурного подразделения.
Заключение ревизионной комиссии о ликвидации филиала утверждается Отраслевым Советом Профсоюза.
9.6. Протокол собрания, конференции первичной организации, локального профсоюза и заключение ревизионной комиссии направляется в соответствующий филиал Профсоюза и в Отраслевой Совет Профсоюза в трехдневный срок после принятия решения о ликвидации.
Протокол конференции филиала и заключение его ревизионной комиссии направляется в Отраслевой Совет Профсоюза в трехдневный срок после принятия решения.
9.7. В случае принятия решения о прекращении деятельности (ликвидации) Профсоюза съезд назначает ликвидационную комиссию, в состав которой входит член Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза. О принятом решении информируются соответствующие органы юстиции.
Ликвидационная комиссия публикует информацию о прекращении деятельности (ликвидации) Профсоюза, а также о порядке и сроке заявления претензий его кредиторами в официальных печатных изданиях центрального органа юстиции. Срок заявления претензий два месяца с момента публикации о ликвидации. После истечения срока для предъявления претензий кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который утверждается Отраслевым Советом Профсоюза.
Имущество, оставшееся после ликвидации Профсоюза или его структурного подразделения направляется на цели, предусмотренные Уставом Федерации Профсоюза или правопреемника.
9.8. Ликвидация считается завершенной, а Профсоюз - прекратившим деятельность с момента внесения записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
10.1. Профсоюз________________________обладает правом юридического лица. Это право реализуется Отраслевым Советом Профсоюза и Исполкомом, Председателем Профсоюза, действующими в пределах, установленных законодательством, настоящим Уставом, решениями съездов, руководящих органов Профсоюза, а также председателями филиалов, действующих на основании доверенности, выданной юридическим лицом.
10.2. Профсоюз имеет банковские счета, в том числе валютные, печать, штампы, бланки установленного образца, свою символику.